2019年8月2日
国际原子能机构是重要的国际机构。机构宗旨是谋求加速和扩大原子能对全世界和平的贡献,确保其不用于推进任何军事目的,同时促进成员国之间尽可能广泛的科学技术合作。因此,国际原子能机构在全世界范围内都受到了尊重和支持。
国际原子能机构在迅速变化的环境中不断发展,面临其新的需要和挑战。它在防止核武器扩散、日益增长的对清洁能源的需求、发展中国家对更加美好的生活的合理期望以及在与原子能有关的活动和行为中保持最高安全和保障标准中发挥的核心作用,综合构成了国际原子能机构在现阶段的重要性以及未来规划的基本要素。
对于国际原子能机构章程中的真知灼见¨谋求加速和扩大原子能对全世界和平、健康及繁荣的贡献¨,我们必须领会并使之适应二十一世纪的现实。
这就要求国际原子能机构的这一代人对此充分地理解,愿意让所有有关方面参加探讨,有灵活的管理要点和方法,并始终愿意交流沟通。这项使命必须要带着同理心和开放的态度进行。
世界对国际原子能机构抱有很高的期望,我坚定地承诺:国际原子能机构将依照最要标准、遵照机构宗旨,履行机构职责。
物质安全与技术
为保护广大公众的安全作出贡献是我们的首要责任。
我们携手成员国一道,制定防护标准和安全要求,以完善掌握成熟核技术国家的监管环境并促进原子能的和平应用。
国际原子能机构可以通过汇集各国的经验和做法来预判趋势和需要。新的核工程从创新要点到设计都与过去的模式不同,因此需要相应的管理规范。
在核技术安全领域已经取得了显著进展,特别是在福岛核事故之后。反应堆操作,包括检查和维修都有所改善,但仍有很多工作要完成,以促进安全科技意识的全面提升。
许多国家已经制定了相关的立法,也有一些管理机构正在取得必要的独立和权威性的进程中,但是也存在不少继续缺乏资源的情况。
阿图查二号核电站(阿根廷核电股份有限公司)首次装载核燃料
核检查-保障
核检查必须继续成为国际原子能机构的主要职责和开展的首要工作之一。
它对国际和平与安全作出的贡献与其执行的保障措施密切相关。
对扩散危机的管理属于各国的职责范围,但是,如果没有只有国际原子能机构才能提供的制衡、科技和公正的国际监督,任何协定都无法发挥效力。
国际原子能机构将继续坚定并公正地代表所有成员国的利益履行其职责。
为此,与各国以及各地区政府保持密切的对话与合作构成了非常必要的条件。
性别平等
性别均等将是至关重要的。虽然女性在专业领域和高层职位的就业比例已经提高了30%, 在秘书处内要实现性别平等的目标尚需付出进一步的努力。在与科学密切相关的组织中,此项工作的推进意义更加重要。女性将在国际原子能机构里享有平等的机会。
我曾获选¨国际性别平等倡导人¨,深谙这一工作的必要性。
恩巴尔塞核电站(阿根廷核电股份有限公司)改造并延长运行寿命项目
技术合作
技术合作是国际原子能机构执行的一项崇高任务,是发展中国家真正的改革工具,必须进一步扩大技术合作,便于其具体落实并行之有效。
技术合作项目的设计应顺应国家的发展需要和优先性,国家从技术合作中受益并应进一步推动它。然而,国际原子能机构可以成为最佳伙伴,基于已积累的经验和教训,为各国提供顾问咨询。
在今后几年里,人类健康、食品安全和水资源管理等议题将继续受益于核技术和应用。
核能与气候变化
可持续发展提供了包含和涉及核能的全球参考。从科技和创新的角度支持联合国可持续发展17项目标展现了核领域的贡献潜力和承诺。
全球数亿人尚缺少电力供应,电力充足的国家面临着能源需求快速增长和环境关切的双重挑战。
核能是一种可靠的低碳排放能源,许多国家正在考虑或正在采纳将此形式纳入能源组合中。作为为实现联合国可持续发展目标而付出的努力中的一部分,所寻求的是确保所有人都能获得负担得起的、可靠的、可持续的现代化能源。
国际能源署已经确认:为践行《巴黎协定》的目标,实现二氧化碳排放下降的速度,必须将核能纳入越来越多的国家能源构成中。因而,以全面清晰的视角去思考相关举措,可充分对应此宣言的重要内容。
国际原子能机构的管理
在所有国际组织的现行机构体制中,通常都已采用¨单一制¨。
这一表述本身即反映出一个比通常所承认的更为广泛的问题。国际原子能机构尚需要在关于构成机构整体的各组成部分和其多种活动方面做好协调工作。
作为总干事,我将集中精力以实现各部门之间的团结与合作精神。这是成员国应有的最基本局面。
透明化将成为一项规则,直接畅通的对话将成为一种惯例。
国际原子能机构能够为其团队人员的高素质和奉献精神感到自豪。通过与成员国保持紧密的常规联系,系统地招募最优秀、最杰出的核科学家和技术专家。这必将继续成为人力资源政策的一部分。
拉斐尔·马里亚诺·格罗西 大使
关于作者
阿根廷职业外交官,在不扩散和裁军领域拥有35年以上的专业经验。
本科毕业于阿根廷天主教大学,硕士和博士毕业于日内瓦大学国际研究研究生院,拥有政治学学士、国际关系学硕士和国际历史和政治学博士学位。