Durante
el jueves y el viernes tendrá lugar en Buenos Aires la 6ª
Reunión del Consejo Bilateral de Comercio e Inversiones (CBCI)
Argentino-Estadounidense, entre el Secretario de Estado de Comercio
Internacional, Martín Redrado, y su par, el Adjunto del Representante
de Comercio de EE.UU. (USTR), Peter Allgeier.
El
funcionario estadounidense será recibido el viernes en audiencia
por el canciller Rafael Bielsa, en un encuentro previsto para las
17:30.
El CBCI fue creado mediante un acuerdo entre funcionarios de ambos
gobiernos en febrero de 2002 a fin de dinamizar la relación
bilateral, maximizando su potencial y superando las diferencias que
puedan existir entre ambos países.
Con
el objeto de obtener resultados concretos que abran nuevas oportunidades
para el sector exportador nacional, la Cancillería propuso
los siguientes temas para la agenda: negociaciones bilaterales, Sistema
Generalizado de Preferencias (SGP), aceros, carnes, miel, cítricos,
impacto de las medidas antiterroristas en el comercio bilateral, inversiones,
biotecnología, propiedad intelectual y temas sanitarios y fitosanitarios.
Como
resultado de la 2ª Reunión del Consejo en abril de 2002,
se logró destrabar la presentación de solicitudes para
la incorporación de nuevos productos de la canasta exportadora
argentina al Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) de EE.UU.
Desde entonces, la Cancillería obtuvo la incorporación
de 72 nuevos productos argentinos al SGP, que representan ventas por
un valor de US$ 315 millones, incrementándose las exportaciones
bajo el SGP un 23% en 2002, contra el 8% de aumento del total de las
exportaciones argentinas a EE.UU.
A
iniciativa de la Cancillería y tras varios meses de intensa
labor, se acordará en el curso de la 6ª Reunión
del Consejo la inclusión en el Sistema de seis posiciones de
artesanías textiles argentinas, de acuerdo con los requerimientos
de este Programa unilateral de EE.UU. Esta incorporación adicional
de productos al SGP es de particular significación tanto para
los artesanos como para las comunidades a las que pertenecen y expresa,
una vez más, la prioridad que esta Cancillería asigna
al desarrollo de las economías regionales, la lucha contra
la pobreza, el desempleo y la marginación.
Además,
se planteará la importancia que asigna el Gobierno Nacional
a la inclusión de productos argentinos adicionales en el SGP,
en el marco de la Revisión Anual 2003 del citado Programa.
Entre las peticiones presentadas por el sector privado se cuentan
duraznos congelados, aceites de maíz, girasol y soja, tomates
procesados, gasolina y mezclas de combustibles, caños de escape
y silenciadores cuyo comercio bilateral superó US$ 430 millones
en 2002 y entre enero y agosto de 2003 los US$ 319 millones. Asimismo,
se tratará la situación de productos que perdieron su
status SGP en 1997, como ser ajo, azúcar, neumáticos,
productos químicos y de polietileno, bujías y válvulas
de motores, parabrisas y ventanas de automóviles, etc. con
vistas a obtener el restablecimiento de dicho status.
Asimismo,
se tratará la actual Revisión Administrativa de los
derechos aplicados a la miel argentina por supuesto dumping y subsidios
desde 2001 hasta la fecha. El tratamiento de este tema se dará
en el marco de la asistencia que brinda la Cancillería a los
productores y exportadores de miel argentinos para lograr una participación
más eficaz y a menor costo en la Revisión y la disminución
al máximo posible del impacto de aquellas medidas.
En
las conversaciones bilaterales la Cancillería priorizará
la apertura del mercado de carnes de EE.UU. En ese contexto, en el
curso de esta reunión del Consejo se tratarán diversos
aspectos de esa cuestión y, especialmente, la invitación
del SENASA para que se realice una inspección de la región
patagónica al Sur del paralelo 42°, a fin de que la misma
sea reconocida como zona libre de aftosa sin vacunación. El
objetivo es abrir el mercado de EE.UU. e incrementar, así,
las exportaciones de carne de ese origen, en particular las del cordero
patagónico.
Ambos
países comparten su preocupación por la lucha contra
el terrorismo. En consecuencia, la Argentina transmitirá a
la delegación estadounidense la plena disposición de
colaborar en la prevención del bioterrorismo y garantizar la
seguridad de los contenedores. En ese sentido, se destacarán
los avances realizados para incorporar al complejo formado por el
Puerto de Buenos Aires y la Terminal Exolgan de Dock Sud a la Iniciativa
de Seguridad de los Contenedores (ISC), lo que dará mayores
garantías de seguridad, agilizando la incorporación
de un puerto argentino a la Iniciativa con el consiguiente impacto
positivo en el comercio bilateral. Para ello, se está trabajando
a fin de concluir en esta ocasión un acuerdo sobre la ISC.
Por
otra parte, se resaltará a las autoridades norteamericanas
que las medidas preventivas que se adopten no deberían erigirse
en obstáculos innecesarios o demasiado onerosos que distorsionen
el comercio bilateral. En el curso de la reunión del CBCI,
se transmitirá la preocupación del Gobierno argentino
sobre algunas reglamentaciones de protección contra el bioterrorismo
que generan inquietud en el sector exportador nacional, tales como
las vinculadas a mayores costos y dilaciones en los plazos que podrían
producirse como consecuencia de tales medidas.
Asimismo,
la reunión del Consejo permitirá continuar el seguimiento
de la cuestión de los stocks de resina de quebracho que tiene
EE.UU., cuyo eventual ingreso irrestricto al mercado desde hace décadas
amenazaba la industria de procesamiento de este producto de Chaco
y Formosa, que representa una de sus principales fuentes de recursos.
En efecto, el sector significa unos 1000 empleos directos y entre
5000 y 10.000 empleos indirectos en una de las economías regionales
más pobres de la Argentina. Como consecuencia de las gestiones
de esta Cancillería, el Gobierno de EE.UU. dio los pasos iniciales
que permitirán el entierro sanitario de unas 23.000 tn. Ello
significará un avance sustantivo en la solución definitiva
de la cuestión, por cuanto dicha cifra representa más
de la mitad de los stocks almacenados. El Gobierno argentino insistirá
en continuar las acciones a los efectos de lograr una solución
definitiva para las 15 a 20.000 tn restantes.
En
el curso de las conversaciones se tratarán las negociaciones
del ALCA, que entraron en su faz definitoria y requieren de respuestas
creativas y de liderazgo, a fin de poder concluir satisfactoriamente
en enero de 2005 un acuerdo equilibrado, que contemple los intereses
de todos los países participantes de la negociación.
En ese sentido, la Argentina asigna especial prioridad a la adopción
de compromisos en materia de agricultura y defensa comercial.
Como
expresión de su compromiso con la conclusión satisfactoria
de esta negociación regional en la fecha indicada, Argentina
y Brasil presentaron a comienzos de la presente semana una oferta
conjunta inicial de servicios. Es más, Mercosur está
trabajando con vistas a presentar en breve la oferta de inversiones
y la lista mejorada de bienes e iniciará conversaciones con
todos los participantes de la negociación, incluso EE.UU.,
sobre la realización de reuniones en el formato 4+1, en el
curso de las cuales se trataría el mejoramiento de las ofertas
de bienes, servicios e inversiones.
Además,
la reunión permitirá tratar aspectos relacionados con
las inversiones en lo que hace a la construcción de un diálogo
entre las empresas estadounidenses y las autoridades nacionales, tendiente
a encontrar soluciones a los reclamos de dichas empresas y a la generación
de condiciones favorables para que nuestro país recupere su
condición de receptor de inversiones de ese país.
Finalmente,
además de las cuestiones relativas a la biotecnología
-en el cual existe plena coincidencia por parte de ambos países-,
se considerarán las sanitarias y fitosanitarias y de propiedad
intelectual, en el contexto de la búsqueda de crecientes coincidencias
en lo que hace a la relación económico-comercial bilateral.