En efecto, 15 productos argentinos se verán beneficiados con
un acceso irrestricto al mercado norteamericano, a partir de la ampliación
del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) negociado por la Cancillería
argentina en el Consejo Bilateral de Comercio e Inversiones. “Este
es el resultado de un trabajo en conjunto con el sector privado argentino,
que abre mercados en forma sistemática para la producción
nacional”, señaló Martín Redrado, Secretario
de Comercio y Relaciones Económicas Internacionales.
Los productos son: Quesos duros, Maní
con cáscara, Maní sin cáscara, Maní blanqueado,
Pasta y manteca de maní, Dulce de leche, Resinas ácidas
y derivados, Silicato de calcio (Ferrozirconium), Trifluralina, Preparados
de carne vacuna, Cuero vacuno, Cuero vacuno o equino, Mezclas y pastas
para repostería, Tortas y residuos de la extracción de
aceite de maní y Tortas y residuos de la extracción de
aceite de girasol. Estos productos se suman a los 57 incorporados al
mismo régimen a mediados de 2002, lo que revela un proceso dinámico
de mejoramiento de las condiciones de acceso a mercados para las exportaciones
argentina, que nuestro país seguirá negociando tanto a
nivel bilateral como regional y multilateral.
La proclama de la Casa Blanca, firmada
por el Presidente de Estados Unidos, George Bush, se dio a conocer hoy,
en el marco de las Revisiones de productos de los años 2001 y
2002 del SGP, que consiste en el tratamiento preferencial por parte
de EEUU para nuestras exportaciones, permitiendo que los productos amparados
por el sistema ingresen a su mercado libres del pago de aranceles.
En este caso, el tamaño del
mercado en juego para los nuevos productos, medido por el valor de las
importaciones de EE.UU. (2002), es de más de US$ 315 millones.
De este monto, Argentina provee actualmente US$ 96 millones. Teniendo
en cuenta que las exportaciones argentinas a EE.UU. de estos productos
alcanzaba US$ 230 millones en el año 2000, el otorgamiento de
las preferencias bajo SGP constituye un elemento fundamental para recuperar
el mercado perdido en los dos últimos años.
A partir del análisis de los
datos de comercio y aranceles, se observó que el arancel promedio
que paga Argentina – y que se eliminaría - es del 8% (en
4 casos - Quesos duros, Maní con cáscara, Dulce de leche
y Mezclas y pastas para repostería - el arancel supera el 10%),
mientras que nuestro país tiene ventajas comparativas en 9 de
ellos. De estos 9, la especialización exportadora argentina coincide
con la especialización importadora norteamericana en 6 productos,
o, en otras palabras, existe para éstos lo que se denomina “complementariedad
comercial”.
El efecto de la eliminación
de aranceles será distinto según el tipo de productos.
En algunos casos – productos con alta participación en
el sistema de cuotas arancelarias, por ej: quesos duros y maní
-, la eliminación del arancel dará lugar a mejoras en
la rentabilidad y la distribución de la renta en favor de los
productores de estos bienes, mientras que para otros productos, en los
que la Argentina tiene una baja participación, el efecto será
un aumento neto de las ventas. Finalmente, para otros casos –
productos que recibieron el “waiver” -, la medida permitirá
mantener el acceso de las exportaciones argentinas en el mercado de
EEUU, evitando una pérdida en la participación de las
importaciones norteamericanas de casi u$s 3 millones. Dentro de los
sectores identificados, se destaca el de Preparados de carne vacuna.
La Argentina es prácticamente el único proveedor al mercado
de EEUU, hasta hoy, sin condiciones de acceso preferencial; la modificación
de esta situación dará lugar a un aumento neto de las
ventas, ya que las exportaciones argentinas sustituirán a otros
proveedores.
Tal como se señaló,
esta decisión se inscribe en el contexto del reinicio del funcionamiento
del SGP para nuestro país, paralizado desde 1997. En este marco,
y dado que la lista de productos aprobada es parte de un proceso continuo
– a partir de ese momento, pueden presentarse nuevas peticiones
que tendrán plena consideración de EEUU - el Gobierno
del Presidente Kirchner continuará trabajando en forma conjunta
con los sectores productivos para la identificación de nuevas
oportunidades y el logro de una mayor apertura en el mercado norteamericano
para las exportaciones argentinas. Así, se prevé realizar
nuevos pedidos en el mes de diciembre de 2003.
1 de julio de 2003